为何财政部发布会没见具体政策 预算调整流程揭秘
财联社10月12日报道,财政部部长蓝佛安在国新办的新闻发布会上宣布,为了促进经济增长、扩大内需及化解风险,财政部即将推出一系列具有针对性的新增政策措施。这些政策举措是在加速实施已定政策的基础上制定的。
关于新增政策的出台流程,申万宏源证券的首席经济学家赵伟分析指出,年中筹集额外财力的过程通常分为两种情况:一种是不涉及预算调整的,这类政策因灵活性较高,实施速度较快;另一种则需要调整政府债务限额,尽管政策空间更为广阔,但必须获得全国人大常委会的批准。
预算调整的具体程序存在两种情况:第一种是年度决算预算,这要求财政部在每年全国人大会议召开前45天,向全国人大财经委提交以供初步审查,之后在每年3月的全国人大会议上正式审查并通过财政决算和预算计划。第二种情况涉及预算调整,财政部需提前30天将调整的初步方案送交全国人大财经委进行初步审查,随后由全国人大常委会进行审查与批准。值得注意的是,全国人大常委会会议通常每两个月举行一次,多安排在双数月的下旬。
完成审查和批准后,无论是财政预算、预算方案的调整,还是国债及特别国债的发行事宜,都将由财政部公布于众。市场对此类预算相关调整抱有高度期待,并密切关注其进展。
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