特朗普的关税“二向箔”能重振美国制造业吗？

一、川式关税计算法

美国东部时间 4 月 2 日周三下午 4 点，特朗普在股市休市后公布了所谓 " 对等关税 "，次日周四美股开盘暴跌，周五继续暴跌，周末特朗普政府没有出台任何利好消息，反而越发蛮横，全球胆战心惊迎接很可能比 1987 年更黑的 " 黑色星期一 "。

本周一，中国股市开盘，千股跌停，中间弱弱地反弹一点点，收盘，沪指失守 3100 点，超 2900 股跌停。

4 日，特朗普在社交媒体转载了一段视频，该视频以 " 幻灯片 + 配音解说 " 的形式，称巴菲特评论，特朗普正在出台的经济政策是他 50 多年来看到的最好的政策。

特朗普转发这个视频后，伯克希尔公司迅速发表声明，指出这是假视频。CNBC 就这一声明向巴菲特求证，巴菲特说他必须在一个谣言可以立即传播的时代及时辟谣。

他说，从现在开始到 5 月 3 日伯克希尔年会期间，他不会对市场、经济或关税做出任何评论。

特朗普的 " 对等关税 " 之所以引发这么大反应，是因为，虽然市场早有预期，但是没有想到 " 对等关税 " 竟然如期而至，且幅度这么大。

此前，专家们认为，关税的计算是非常复杂的事情，成千上万的品类，要计算出每一个品类每一个国家对美国到底征收了多少关税，很耗时间，大概率 4 月 2 日的期限会推迟。

没想到，特朗普政府一天都没推迟，给出了一张列表，列出了每一个国家对美国的关税，以及美国将对其加征的关税。

美国贸易代表办公室公布的计算公式是，美国对某国的贸易赤字除以进口额，然后除以二，四舍五入。如果没到 10%，就算 10%。2024 年美国从中国进口 4480 亿美金，出口到中国 1449 亿美金，（4480-1449）/4480=67%，67%/2=34%。

有没有根据每一个国家的实际情况，做调整呢？没有。治大国若烹小鲜，电子表格公式一输入，一下拉，结果全部出来。

耐人寻味的是，该列表上没有俄罗斯，也就是说对俄罗斯加征的关税为零。有人说因为制裁原因，美俄贸易额太少，不必麻烦。然而，贸易额要少得多的位于北大西洋的法属小岛圣皮埃尔和密克隆群岛也被征收了 50%。

该岛全岛居民 6000 人左右，每年从美国进口的东西很少。为什么税率这么高？网上传言是因为去年，有个讨厌的美国富豪从该岛买了太多的龙虾。

地球上最强大的国家的政府这样制定关乎千千万万人生计的政策，本来应该让人感到惊惧。不过，大家现在已经见怪不怪了。比起此前的 " 群聊门 "，关税计算毕竟不涉及战争、人命。

特朗普公布 " 对等关税 " 后，中国国务院关税税则委员会立马宣布，对原产于美国的所有进口商品加征 34% 关税。其实报复得还不够到位，美国对中国的关税，加上此前的 20%，累计已经高达 54%。

中国是属于 " 强硬反击派 "，这一派除了中国，还有欧盟。欧盟宣布了报复计划，对价值 260 亿欧元的美国钢铝制品、农产品、纺织品以及家电加征 15% 至 25% 的关税，德、法两国姿态尤为强硬。

另一个极端是 " 秒速认怂派 "，阿根廷、越南、以色列宣布取消对美国所有关税。居于中间的还有 " 逆来顺受派 "，墨西哥、日本、英国、澳大利亚、韩国表示不采取任何行动。还有 " 正在走向零关税派 "，比如加拿大、印度。

二、制造业回流不是能力的问题

特朗普号称，打贸易战可以 " 一石三鸟 "，一是增加政府关税收入，减少财政赤字；二是减少美国贸易逆差；三是迫使企业将工厂搬到美国，这又有两个好处，一是解决就业问题，二是解决国家安全问题。

由于篇幅有限，我们只讨论第三个，且只讨论就业问题，因为国家安全问题太泛化，是个筐，什么都可以往里装。

拿中美贸易来讲，2024 年美国从中国进口的 4480 亿美元中，占比最大的是电气、电子设备，为 1266.8 亿美元；其次是机械、核反应堆、锅炉，为 858.9 亿美元；再次是玩具、游戏、体育用品，为 333.9 亿美元；第四是家具、照明标志、预制建筑，202.9 亿美元；第五是塑料，201.6 亿美元，第六是汽车，164.1 亿美元；然后是光学仪器 117.9 亿美元，钢铁 117.1 亿美元，鞋 100.4 亿美元，等等。

特朗普要把工厂搬去美国，重振制造业，这不是不可能，但是由于多种原因，所需时间比较长。比如手机、汽车等产品的生产，不是把整机制造厂搬回就可以的，必须把整个产业链搬回去，才能自给自足，这需要很长时间。

其次，构筑产能需要时间，比如造船厂的建设周期要七年左右，钢铁厂四年左右；

再次，有的品类，技术可行性不够，比如很多自动化程度高的机械设备，基本在中国生产，德、日都望尘莫及。如果一定要生产，不是不可能，美国拥有最全的核心基础技术，完全可以培育生产能力，但是这也需要时间。

也就是说，对美国来讲，制造业回流从能力的角度来讲不是问题，只需足够的时间，它什么都能生产。

在讨论关税战对促进制造业回流、解决就业问题的有效性之前，我们首先得看一下美国人到底有没有制造业问题以及就业问题。

三、美国就业出问题了吗？美国制造业衰落了吗？

实际上，拜登任期期间，美国就业率达到有史以来的最高点之一。2024 年 4 月，也就是一年前，失业率仅为 3.9%。拜登卸任时的今年 1 月，失业率也就 4%。不过，特朗普上台 100 天，失业率升至 4.2%，这个趋势还在继续。

然而，就算是 4.2% 的失业率，也已经达到充分就业水平。人们通常把失业率等于自然失业率时的就业水平称为充分就业。不同国家和不同时期有不同的自然失业率的具体数值，各国政府可以据此确定是否实现了充分就业。

在美国，自然失业率随着时间的推移持续提高，目前为 6.5% 左右。4.2% 的失业率，远高于充分就业水平。

根据特朗普的舆论宣传，我们可能感觉美国的制造业很萧条，其实完全不是这么回事。

诚然，美国制造业增加值占其 GDP 的比重持续下降，20 世纪 50 年代为 28%，2000 年为 16%，2015 年为 11%，2024 年为 10%。2024 年制造业增加值为 2.9 万亿美元，最终制造品销售额则为 5 万亿美元。

美国占全球制造业增加值的比重也在持续下降，从 1990 年的 22% 到 2023 年的 16%。2023 年，中国占 30%，日本为 6%，德国 5%，韩国为 3%，印度、英国、意大利、法国、印度尼西亚位居前十。

这是否说明美国制造业衰退了呢？答案是否定的。

理由一，从绝对规模的趋势来讲，2000 至 2021 年，以 2015 年不变价计算，美国制造业增加值从 1.74 万亿美元增长至 2.44 万亿美元，年均增速为 2%，快于德国的 1.7% 以及日本的 1.6%。

理由二，美国制造业规模增加但占 GDP 比重下降，主要是因为服务业增长的速度快于制造业。而美国服务业中超过一半为生产性服务业，比如财务、营销、法律等等，这些服务业是为制造业进行配套的可贸易的服务业，而非不可贸易的生活性服务业。

如果放宽统计口径，将生产性服务业纳入制造业规模，那么美国的制造业占 GDP 的比重以及其占全球的比重都高居榜首。

既然这样，为什么特朗普鼓吹的美国制造业衰退论有那么多人相信呢？因为的确有的制造业板块衰退了，甚至消失了。

考察 2000 年 1 月到 2025 年 1 月美国制造业各板块的就业人数，下降百分比最大的是服装制造业，降幅为 84%，从业人数从 50 万下降到 8 万，其次依次是纺织业、印刷业、计算机和电子制造业、造纸业、金属冶炼行业、木制品行业、电器行业、塑料和橡胶业、机械设备制造、非金属矿物加工、金属加工业，等等。

就业下降幅度最小的则包括化学品工业以及石油和煤加工，各下降 8%。原因是这些行业早在 2000 年前就转移到其他国家了。自 2000 年以来，美国继续有意识地将高能耗、低附加值的工业外包，比如钢铁、水泥、造船等。曾经一度，全球三分之二的粗钢都在美国生产，现在只有 4%。现在绝大多数产能都在中国。

食品加工、烟酒和皮革制造业就业有增长。究其原因，食品有保质期，并且要更贴近消费者偏好，食品的安全质量也要求较高，这让本地生产更有优势。烟酒制品附加值更高，单纯的生产成本占比很低，无需外包。

总之，从数据来看，就业的下降主要来自低技术含量、劳动密集型的传统行业，下降较少的行业则主要是技术含量较高、资本技术较为密集、对工业基础能力影响较大的行业。

有人说，特朗普打关税战一方面是把低端制造业从中国赶到越南等东南亚国家，另一方面是要逼迫高端制造业回流。

然而，高端制造业本来就在美国，还要怎么回流？全球最高市值的制造企业，几乎都在美国，比如波音、霍尼韦尔、卡特彼勒。

此外，制造业的高端部分，所谓微笑曲线的两端，研发与营销也都在美国。美国的制造业增加值中，有近一半来自中高技术，研发占 GDP 的比重一直遥遥领先。大到苹果的手机，小到耐克的鞋，都在美国研发，由美国总部制定营销策略，中国的代工厂收入非常微薄。一个售价 1000 美金的苹果手机，中国代工厂获得的份额是 50 美金，其中包括工人的工资费用 3 美元。

总之，美国经过上百年的努力，已经成功爬上世界制造业食物链的顶端，还在继续向上爬。这是多少国家梦寐以求的境界。

然而特朗普却要扭转这个趋势，再从食物链上爬下来，这值得吗？他只争朝夕下的这盘大棋，到底符合谁的利益？

可以毫不夸张地说，美国制造业本来没有问题，就业也没有问题，是特朗普在制造问题，然后打贸易战，号称要帮老百姓解决问题。典型的先打折腿，再号称帮你去找拐，让你感恩戴德。

四、降维打击

在充分就业的情况下，把低端制造业弄回美国，又限制移民流入，那么只能是用低端制造业取代高端制造业，这需要教育、职业培训等各方面向下兼容调整。

关键是美国人民愿意吗？

多少美国人愿意下矿去挖煤、烧锅炉炼钢？多少美国人愿意住宿舍、每天 12 小时站在生产流水线上拧螺丝？多少美国人愿意住在污染严重的造纸厂附近？

还有，高端制造业以及服务行业、农业部门的美国人愿意吗？如果低端制造业回流美国，工人工资费用将大幅上升，很多行业将翻好几倍，再加环保、合规、监管等成本，同样的产品在美国生产的成本可能是在中国、越南或者其他国家生产的好几倍。其他行业的人愿意为此支付高价格吗？

川粉欢呼说，这是特朗普对其他国家的降维打击。他们说对了，但是他们很可能不知道为什么自己说对了。他们只知道降维打击是维度高的、实力强的一方碾压维度低、实力弱的一方。

但是他们可能不知道，在《三体》里，降维打击的方法是，维度高的文明自己先变成二维，然后利用一种称为 " 二向箔 " 的武器摧毁所有三维物质，让所有其他文明都塌缩成二维空间。

这正是特朗普在做的事情，然而有一点他可能不知道，我们中华民族是最能吃苦耐劳、忍辱负重的民族，我们在二维世界存活了几千年，还怕熬不过美国一届总统吗？